?

Log in

Христианство и патриотизм
 
[Most Recent Entries] [Calendar View] [Friends]

Below are the 20 most recent journal entries recorded in Христианство и патриотизм's LiveJournal:

[ << Previous 20 ]
Thursday, March 16th, 2017
2:45 pm
[banguerski_alex]
Нужен всероссийский «мозговой штурм» к столетию Февральской и Октябрьской революций
12 марта исполнилось сто лет с начала Февральской революции.  Осталось меньше 8 месяцев до столетия Октябрьской. Эти даты уже используются и будут еще более активно использованы для обработки общественного мнения в России, не говоря уже о других странах. Например, президент Порошенко еще год назад подписал указ "О мерах по празднованию столетия событий Украинской Революции 1917-21 годов".

Впрочем, независимо от соображений контрпропаганды, столь важная годовщина требует самой серьезной подготовки. Однако, пока что дело ограничивается планами, разработанными Российским историческим обществом (РИО) и Министерством культуры РФ. При всем уважении к г-ну Мединскому, представляется, что Всероссийский конкурс проектов Памятника примирения в Крыму - акция замечательная, но совершенно недостаточная по своим масштабам и ожидаемому эффекту: ну, прибавится к десяткам монументов "Героям революции" по всей стране еще один...

Да, по распоряжению Президента на базе РИО сформирован Оргкомитет, но его план пока что имеет лишь научную и культурно-просветительную направленность. Разве соизмеримы эти мероприятия с событиями, которые потрясли весь мир и определили судьбы России, да и не только России?

Статуя Свободы в Нью-Йорке, возведенная к столетию независимости США, стала символом этой страны. То же самое произошло с Эйфелевой башней, построенной к столетию Великой французской революции. А к двухсотлетию этой революции в Париже открыли Большую арку Дефанс - совершенно уникальное здание колоссальных размеров (внутри этой Арки свободно поместился бы Собор Парижской Богоматери).
Collapse )
Sunday, March 12th, 2017
1:24 pm
[chest_pravda]
В чьей вы стране живете?
Граждане России! Русские люди! Очнитесь! Нас уничтожают по многоцелевой программе. Хватит разводить, как импотенты перед голой женщиной, руками: " А что мы можем сделать?!" Опасайтесь стихийных волнений, организуемых нашими врагами. Берите для начала на вооружение оружие противника: Тору, Шулхан Арух, программные документы сионистов, заменив в них, хотя бы мысленно,  термины - евреи на гоев и наооборот. Мы творческие люди. Далее появятся наши свои, уникальные средства.В единении наша сила! Но в единении не в показном, а в невидимом нашими врагами. И учтите, в докладе Игоря Беркута изложена только  часть правды - вершина айсберга. Это ХУЦПА!
Оригинал взят у vanya_solnzev в В чьей вы стране живете?
Оригинал взят у chelovek888 в В чьей вы стране живете?


Сенсационное признание Марии Максаковой:''Большинство российских депутатов имеют гражданство Израиля''. И не пытайтесь себя успокоить, что Максакова врет. За такой наглый наброс (если бы он имел место) на территории "Новой Великой Хазарии" Максакова поплатилась бы языком. Читайте в подтверждение мои материалы под тэгом "Хабад" и смотрите видео ниже. А попутно думайте, кто вы для той страны, в которой живете, и для ее властей?



Monday, February 20th, 2017
9:38 pm
[vladimir_kreml]
Нашей культурой рулят из Штатов?
Оригинал взят у vladimir_kreml в Нашей культурой рулят из Штатов?
"В Москве, в здании Манежа открылась выставка народного художника Василия Нестеренко. ... Критиковать и хвалить его, в общем-то, не за что. Разве что за размеры картин и их обилие. ... Общая направленность картин Нестеренко – религия. Художник понимает под термином «искусство» фантазии на темы библейских персонажей. ... Политический аспект выставки тоже предельно очевиден ... Во-первых, украинский художник стал «народным художником» в России. ... Однако если смотреть эту сторону живописи через мольберт политики, то здесь и украинские корни выворачиваются наизнанку. Начало деятельности Василия Нестеренко положено в США: в ноябре 1991 года состоялась персональная выставка в Галерее Сити-банка в Нью-Йорке. Потом, в марте 1992 года – персональная выставка в Амбассадор Галерее в СОХО, Нью-Йорк. Затем в апреле 1992 года – выставка в здании Национального Вестминстерского банка, Нью-Йорк.



По итогам настоящий украинский и будущий народный художник России был в тот же год принят в члены Американской Лиги Профессиональных Художников. Затем продолжение выставок в США, после обилия которых не остаётся сомнений в том, что эта страна слишком много сделала для Василия Нестеренко, чтобы считаться его мачехой.

Соединённые Штаты стали крёстным существом для будущего великого художника. Сегодня идёт много пересудов на тему вербовки, поэтому американский период в жизни Василия Нестеренко очень откровенно сигнализирует обществу о том, что ... США крепко полюбили украинца за то, что он им нёс русскую живописную культуру ... В феврале 1995 года вернувшийся из США уже на всю титулованный и признанный всем Западным Миром будущий народный художник России начал работу над эскизами росписей в Храме Христа Спасителя.

По Сеньке и шапка: в 1995 году Василий Нестеренко стал членом Московского Союза Художников. Затем в 1996 – 1997 годах состоялась его персональная выставка в галерее «Мерсер», Нью-Йорк. После очередной порции наущений от США Василий Нестеренко сразу же попал в Кремль, где состоялась его персональная выставка в Администрации Президента Российской Федерации. Президентом России тогда был Борис Ельцин.

Таким образом, сам Бог отвёл Василия Нестеренко от настоящей живописи. Он так и не написал ни русских пейзажей, ни русских портретов. ..." - http://www.prezidentpress.ru/news/4485-steny-manezha-prognulis-strannaya-vystavka-hudozhnika-vasiliya-nesterenko.html



6:29 pm
[patrio_info]
Умер Игорь Шафаревич
Оригинал взят у arsenikum в Умер Игорь Шафаревич


«19 февраля 2017 г. умер Игорь Ростиславович Шафаревич
Известный математик, член Российской Академии Наук (и, ранее, на протяжении почти трёх десятков лет - член-корреспондент АН СССР), Шафаревич получил основную долю своей известности не как учёный, а как диссидент и политик, последовательно выступавший в поддержку русского народа.»


Во всём патриотическом лагере, той его версии, которая появилась в 1980-х, он был самым… большим, пожалуй (звучит невнятно, понимаю). Не самым значительным и не самым влиятельным, и уж тем паче не самым заметным, но он был свидетельством какого-то другого, не случившегося, но возможного варианта развития событий. Куда более совершенного интеллектуально и стилистически.
Странно, что нет некрологов, почти нет. Быть может, пишут. То есть не странно, конечно, «время такое», а всё же странно...


И.В. Шафаревич: «Мне кажется, вера помогала мне пережить отчаяние на протяжении всей моей жизни. Религиозное переживание даёт человеку, народу возможность воспринимать свою жизнь как нечто осмысленное, вывести её из категории театра абсурда».

Monday, February 13th, 2017
11:03 am
[hris_01]
Чиновники вновь угрожают стройкой ТОРГОВОГО ЦЕНТРА Братскому некрополю героев Первой мировой войны.

Кинотеатр "Ленинград", Храм-часовня Преображения Господня, памятники, кресты и обелиски построенные в Мемориальном парке на "Соколе" на сохранившейся территории Братского военного некрополя.

Активистами Общественного совета и жителями района "Сокол" были направлены письма и обращения к властям Москвы и РФ с требованием отказаться от проекта строительства торгово-развлекательного центра, крытого спортивного комплекса по типу "Мини-Лужники", автостоянки на месте кинотеатра "Ленинград" в Мемориальном парке на территории Всероссийского военного Братского кладбища героев Первой мировой войны.

Collapse )
Friday, February 10th, 2017
8:41 am
[strannik1990]
ПОЧЕМУ УБИЛИ ПУШКИНА
Пушкин маска

В этот день 180 лет назад 10 февраля 1837 года закатилось «солнце русской поэзии» – от полученных на роковой дуэли ран умер Александр Сергеевич Пушкин.
В прошлом году 10 февраля я пришёл в музей на набережной Мойки, 12 (последнюю квартиру поэта) с целью выяснить, что же такое трагическая гибель Пушкина: семейная драма с банальным любовным треугольником или заговор против поэта и России?
Свою версию убийства поэта я изложил в статье «ЗАГОВОР ПРОТИВ ПУШКИНА».
Пушкиноведы скептически отнеслись к моей версии. Однако никто из них не смог документально опровергнуть приведённые мною факты. А факты – упрямая вещь!
Пушкиноведы просто не в силах переписать историю, опубликованную в школьных учебниках, и взглянуть на убийство поэта как тщательно спланированный против него заговор.
"У нас некрофильское государство, оно любит мёртвых больше, чем живых", — сказал недавно Константин Райкин в ходе выступления в петербургской филармонии. Режиссёр считает, что выдающихся поэтов России "вытравливали" до тех пор, пока они не умирали. — "Потом их именами называем улицы, площади, станции метро, а до этого убиваем".
Почему же убили Александра Сергеевича Пушкина?



Collapse )
Tuesday, February 7th, 2017
5:13 am
[hris_01]
В Храме Всех Святых на Соколе помянут убиенных и замученных офицеров и адмиралов Русского Флота.


11-го февраля в 12.00 в Храме Всех Святых на Соколе ВПЕРВЫЕ в РФ проведут акцию памяти и панихиду по офицерам и адмиралам Русского Императорского флота, погибшим в Первой Мировой и Гражданской войнах, замученным и казненным в годы революционной смуты, умершим на чужбине в эмиграции. Затем пройдет познавательная экскурсия по сохранившейся территории Всероссийского военного Братского кладбища героев Первой мировой войны, находящейся недалеко от сего храма.

Collapse )
Saturday, January 28th, 2017
8:34 am
[strannik1990]
БЛОКАДА КАК ПРЕСТУПЛЕНИЕ
Блокада заставка

Каждый год 27 января ленинградцы отмечают праздник. В этот день в 1944 году была полностью снята блокада Ленинграда, длившаяся 872 дня с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года. Для меня и для многих ленинградцев это праздник со слезами на глазах. Некоторые из моих родственников умерли в блокаду и похоронены в братской могиле. Моя тётка осталась во время блокады в 15 лет без родителей и пошла на завод «Большевик», где работала и жила. Моя бабушка всю блокаду проработала в Ленинграде. Её десятилетний сын (мой отец) был эвакуирован летом 1942 года по Ладожскому озеру.
Правду о трагическом положении в блокадном Ленинграде власти предпочитали не афишировать. Ещё во время войны открылся Музей обороны и блокады, экспонаты для которого собирали сами ленинградцы. Но в 1952 году музей был закрыт в ходе репрессий по "ленинградскому делу". Первый секретарь Ленинградского обкома КПСС Григорий Романов, невзирая на просьбы ленинградцев, не разрешал вновь открыть экспозицию обороны города. Лишь в 1989 году музей вновь начал принимать посетителей.
Недавно я побывал в Музее обороны Ленинграда и осмотрел выставку «В награду – расстрел», посвящённую жертвам «ленинградского дела». Мне удалось побеседовать с директором музея Сергеем Юрьевичем Курносовым. Меня интересовал вопрос: была ли блокада преступлением руководства страны или во всём враги виноваты?



Collapse )
Saturday, January 21st, 2017
4:34 am
[strannik1990]
КАК ВЫЖИТЬ ХУДОЖНИКУ
Обидеть художника может каждый

Меня всегда восхищали художники – люди не от мира сего – способные жить в нищете и жертвовать собой ради занятий искусством. Во все времена жизнь художника в широком смысле этого слова (поэта, писателя, певца, актёра, музыканта и т.п.) была нелегка. Но если раньше художников опекали, то сейчас они вынуждены выживать.
При советской власти большинство художников были включены в творческие союзы и материально поддерживались государством. А сейчас творцов отпустили на «вольные хлеба». Художники стремились к свободе – и они её получили. При абсолютной творческой свободе, творцы вынуждены строить стратегии выживания в поисках востребованности.
22 декабря 2016 года на Новой сцене Александринского театра я участвовал в дискуссии «Художник в ХХ веке. Стратегии выживания».
Как выжить художнику в наше непростое время? – А когда времена были простые?
Когда же художнику было труднее: в ХХ веке или сейчас – в веке XXI ?



Collapse )
Tuesday, January 17th, 2017
7:01 am
[banguerski_alex]
Басня
Оригинал взят у banguerski_alex в Басня
В нашей коммуналке до войны жил шофёр. Была у него машина. Красивая, большая. И вот, он на ней всех, кто попросит, возил бесплатно.
Вот, однажды шофёра того забрали. Не знаю, дед ли мой или ещё кто-то сообщил, что шофёр, когда людей бесплатно катает, ещё и советскую власть ругает.
Ну а машину моему деду отдали. Он стал на ней левачить. Но много не брал, и машину содержал - любо-дорого!
Потом мой папа на ней деньгу зашибал, а уж потом - и я.
А сейчас пришла бумага, что машину эту я должен отдать внуку того шофёра - Кирюшке!
Спрашивается: с какой стати? Чтоб он опять всех бесплатно катал? И машину, значит, в хлам разбил?
А я, между прочим, на заработанные деньги лампочку в подъезде вкрутил - для всех!
И Кирюшке, гаду, машину эту давал, когда попросит - просто так, в память о его деде, пострадал ведь мужик, что я, не понимаю, что ли?

ЗЫ: тут меня спрашивают - а машина у того шофёра была личная? Купленная на собственные деньги?
Отвечаю: Нет! Он, гад, на государственной машине работал!
Кирюшка, правда, говорит, что, якобы, государство ему для того машину и поручило, чтобы он на ней всех желающих бесплатно катал. Но это, понятное дело, враки. Во-первых, не бесплатно. Люди, кто хотел, ему на бензин подкидывали, на масло, на новый аккумулятор.
А во-вторых - не на государственной! Он шофёром-то был у какого-то важного начальника, вот этот начальник и разрешал ему людей катать. Начальника, кстати, ещё в революцию шлёпнули, гада. Мы все в его квартире и живем до сих пор.

Collapse )
Saturday, December 31st, 2016
5:31 am
[strannik1990]
С НОВЫМ СЕМНАДЦАТЫМ ГОДОМ
С новым 2017 годом

Как и всем людям, мне хочется верить, что в новом году начнётся новая хорошая жизнь. Никогда прежде наступающий год не вызывал во мне такого неприятия и страха. Многие жалуются на непроходящую депрессию. Кто-то хочет «вперёд в прошлое», кто-то «назад в будущее», а кто-то с ностальгией вспоминает, лучше было при большевиках али при коммунистах.
Иногда кажется, лучше бы новый год и вовсе не наступал. Ничего хорошего от 17-го года в России ждать не приходится.
Предновогоднего веселья нет совсем. Поэтому я пошёл с внучкой на ёлку в Большой концертный зал Октябрьский.



Collapse )
Tuesday, December 13th, 2016
8:53 pm
[patrio_info]
Курильский вопрос: позавчера, вчера и сегодня
Странички истории:

1905 год
Пишет Егор Холмогоров (в «Инстаграме»):
«Вещи участников русского партизанского отряда в 1905 году сражавшихся с японцами на Сахалине.
К стыду своему я не знал, что на Сахалине в ту войну велись боевые действия и весь остров был захвачен японцами.
Защищавшие Сахалин русские партизаны из местных военных, полиции и каторжников, сопротивлялись несколько месяцев, но были разбиты, а взятые в плен их бойцы - подло перебиты японцами... В свете этого результаты графа Витте в Портсмуте заслуживают уважения. Спасти половину острова при его полной оккупации - это блестящий результат.»

002



2004 год
На Сахалине формируются отряды для обороны Курил от японцев
[...]
Сахалинские же депутаты, в отличие от сотрудников местной администрации, не скрывают своего раздражения действиями Центра и приняли текст обращения на имя Путина, в котором выразили протест по изменениям российско-китайской границы в районе Хабаровска, соглашение о которых было подписано 14 октября в Пекине. Парламентарии высказались и по поводу территориальных претензий японской стороны. "Мы полагаем, что без предварительного заявления по вопросу о Курильских островах визит президента РФ в Японию (намечен на начало 2005 года) является потенциально опасным для России, и просим воздержаться во время этого визита от подписания двусторонних документов, касающихся передачи Курильских островов", - говорится в письме.

[...] На Сахалине уже начал формироваться боевой отряд для обороны Курил. Входящие в него молодые люди правого толка обещают выступить с оружием в руках против возможной передачи малой Южно-Курильской гряды Японии. После воскресного интервью телеканалу НТВ главы российского МИДа Сергея Лаврова, в котором он фактически предложил Японии согласиться на передачу ей двух южнокурильских островов, число сочувствующих борцам против "оккупации Курил" в Сахалинской области увеличилось, пишет Коммерсант.
Данные о так называемом "боевом отряде для обороны Курил" очень скупы. Известно, что в него входят более ста человек из разных районов области. Средний возраст бойцов - 25 лет, многие из них студенты. "И я, и мои друзья просто кожей почувствовали страх за Родину. Не за ту, что где-то далеко, а за ту, что за порогом. Ведь отдадут и глазом не моргнут, а в Китае они нас на прочность всех проверяли, и мы эту проверку не прошли - большая часть людей интересовалась результатом футбольной игры Россия-Португалия", - посетовал один из добровольцев боевого отряда.

[...] За радикальные меры высказались и жители Южно-Сахалинска. "Я и мои друзья пойдем на баррикады, - говорит 23-летний продавец Дмитрий, - в стороне не останемся". "Бойня здесь будет самая настоящая, - полагает студентка Южно-Сахалинского института экономики, права и информатики Анна, - у меня два брата уже родителям сообщили, что пойдут на войну, если отдадут острова. И родители их поддержали". Другой горожанин, участник Великой Отечественной войны Филипп Андреевич о формирующемся отряде узнал с радостным удивлением: "Есть отряд? Я сам туда запишусь. В сорок пятом от них Сахалин освобождал, теперь пойду за Курилы биться". Только один из опрошенных, 24-летний менеджер Илья оказался в оппозиции к мнению "борцов против оккупации": "Ну когда же эти острова отдадут? Быстрей бы уже!"


001

Это, повторюсь, 2004-й год (найдено по ссылке того далёкого времени).



2016 год
На сайте Информационного агентства СахалинМедиа.ру под рубрикой «Курилы – русская земля» размещён материал «Сахалинские депутаты и ученые призывают Путина не идти на территориальные уступки». Они отправили открытое письмо президенту РФ (6 декабря 2016 года):
«Открытое письмо президенту РФ Владимиру Путину отправили сахалинские депутаты и представители научной общественности 5 декабря. Накануне предстоящего визита главы государства в Токио они призывают Путина не идти на территориальные уступки Японии, сообщает ИА SakhalinMedia.
Авторы письма утверждают, что любые территориальные уступки или обещания таковых обязательно приведут к активизации в Японии реваншистских сил, выступающих с притязаниями не только на группу южных островов, но и на весь Курильский архипелаг, а также на южную половину Сахалина.
Депутаты и ученые надеются, что в ходе переговоров с японской стороной Владимир Путин будет исходить из незыблемости российского суверенитета над Курильскими островами и из того факта, что экономическое сотрудничество с Японией – как и с любым другим иностранным государством в этом регионе – возможно на основе взаимной выгоды без каких-либо увязок его с политическими требованиями и ссылок на события давно минувшего прошлого.
Напомним, что в настоящее время Москва и Токио ведут активную подготовку к визиту Владимира Путина в Японию, который состоится 15-16 декабря.

Открытое письмо
представителей научной общественности и депутатов Сахалинской области


«Президенту Российской Федерации В.В. Путину
Уважаемый Владимир Владимирович!
Накануне Вашего предстоящего визита в Японию обращаемся к Вам с настоящим Открытым письмом.
Развитие ситуации вокруг территориальных претензий Японии на российские южные Курилы, которые официальный Токио предъявляет нашей стране на протяжении последних шестидесяти лет, – со времени заключения Советско-японской совместной декларации 1956 г. – побудило нас еще раз обозначить принципиальные положения, показывающие необоснованность и пагубность каких-либо уступок в вопросе российского суверенитета над Курильскими островами, включая их южную группу (Кунашир, Итуруп, и Малая Курильская гряда, в которую входит о. Шикотан), в какие бы "завуалированные" схемы это не облекалось.
Мы исходим из твердой и неоднократно заявленной позиции российского руководства о законности вхождения Курильского архипелага в состав России по итогам Второй мировой войны, в частности, Вашего последнего заявления о неоспоримости российского суверенитета над всеми Курилами.
Collapse )
Tuesday, November 29th, 2016
5:22 pm
[banguerski_alex]
Фидель Кастро, как маркер
Оригинал взят у banguerski_alex в Фидель Кастро, как маркер

Смерть Фиделя Кастро - очередной повод для поляризации  русскоязычного медиапространства.

Одни отдают дань памяти человека, сумевшего стать в один ряд с Кеннеди и Хрущёвым, сделавшего своё имя и свой маленький остров известным всему миру. Другие - забыв золотое правило древних de mortuis aut bene aut nihil, разразились непристойными воплями радости. Я ещё могу понять ликование эмигрантов в Майами, но в наших-то палестинах чему радуются? В пику тем, кто печалится (или имитирует печаль)?

До этого столь же четкие противостояния мнений и оценок можно было наблюдать по самым различным поводам (да и без особого повода тоже).

Навскидку, что первым придёт на память: Карагодин и его расстрелянный дед, Мединский и 28 панфиловцев, высказывания Поклонской, мемориальные доски Колчаку и Маннергейму, памятник Ивану Грозному, речь Райкина о цензуре, выставки фото голых девочек или вполне одетых украинских добровольцев...  список можно продолжать без конца.

Collapse )
Friday, November 25th, 2016
8:41 am
[banguerski_alex]
"Дело академиков": Путин рискует потерять лицо?
Оригинал взят у banguerski_alex в "Дело академиков": Путин рискует потерять лицо?

Выборы в Академию наук завершились в октябре, но только сейчас, месяц спустя, разразился скандал: оказывается, ещё год назад Путин дал письменное указание госслужащим не участвовать в выборах. Однако, не менее 25 из них проигнорировали распоряжение президента и 14 были избраны. Настоящая фронда со стороны крупных чиновников!

Collapse )
Monday, November 21st, 2016
10:32 pm
[mrpumlin]
Земля, жилье, образование, здравоохранение, материнство и детство, социальная и пенсионная системы
Оригинал взят у mrpumlin в Земля, жилье, образование, здравоохранение, материнство и детство, социальная и пенсионная системы
Все материалы данного блога предназначены для лиц старше 18 лет (18+)


Здесь предлагается поверхностное, большими принципиальными мазками, так сказать, описание гипотетической системы обезпечения жильем, землей, описание политики в сферах образования, здравоохранения, материнства и детства, предлагаются наброски пенсионной системы и системы социальной защиты в будущей России.

Система будет очень дорогой и поэтому я предлагаю ее не для немедленного внедрения в жизнь))), а в качестве своеобразного "маяка", идеала, к которому необходимо стремиться. Ибо без такой системы сложно будет всерьез рассчитывать на решение массы серьезных проблем, вставших перед нашей страной.


Источники финансирования системы


Система будет финансироваться из трех источников.

Базовый уровень обезпечения граждан будет финансироваться за счет классической налогово-фондовой системы. А именно, из бюджетов всех уровней, а также из средств Большого государственно-общественного фонда граждан России, в который войдут существующие: фонд социального страхования, система ОМС и пенсионный фонд.

Второй уровень обезпечения граждан - прежде всего, строительство социального жилья - будет финансироваться за счет операционных средств нового Кредитного фонда граждан России.

Третий уровень обезпечения граждан будет финансироваться за счет ренты с общественно-государственного капитала.

Общественно-государственный капитал может быть организован и работать различными способами. Один из них - предлагаемый Инвестиционный фонд граждан России. Другой подсказала сама жизнь. Речь идет об артельных общественно-государственных структурах. Которые, помимо выплаченных налогов, будут, за счет части своей прибыли, пополнять бюджеты местных общественных фондов потребления, деньги из которых могут расходоваться на:

- общественно-государственные нужды территории,
- выплаты рентных платежей своим членам (которыми, теоретически, могут стать все граждане РФ).

И которые, очевидно, станут приличным "довеском" к выплатам из бюджетов всех уровней.

Таким образом, эти и им подобные структуры станут совладельцами и операторами общественно-государственного капитала и, выплачивая людям - в той или иной форме - часть полученной ренты, повысят уровень общественного потребления без чрезмерно завышенной налоговой нагрузки (что мы наблюдаем в странах Северной Европы).


На что именно пойдут средства


Система обезпечения может выглядеть следующим образом.


[Читать дальше...]
Земля


Мое мнение, каждый гражданин РФ, при условии, что он имеет гражданство в течение, минимум, 18-ти лет, должен получить право на однократное, в течение жизни, безвозмездное получение земельного участка для строительства или покупки жилья, для сельскохозяйственной или иной хозяйственной деятельности - по выбору гражданина.

Лимитирующим фактором должна быть его стоимость, выраженная не в текущих рублях, а в условных единицах.

Земля будет оцениваться в этих у.е. в зависимости от качества. 1 земельный у.е. может означать для гражданина, скажем, или безплатный участок площадью 100 м2 в центре большого города, или 500 м2 в пригороде большого города, или 1 000 м2 в относительно небольшом городе или 2 000 м2 в станице (черноземье) или 4 000 м2 в деревне (нечерноземье) и т.д.


Жилье


Предполагается, что граждане России будут обезпечены жильем через:

1) социальный найм (из жилфонда органа местного самоуправления или Кредитного фонда);
2) приобретение в собственность.

Причем, приобретать жилье люди (граждане РФ и граждане государств - членов Федерации) смогут с помощью т.н. госипотеки - ссуды под 0,5% годовых на срок до 20 лет. Условиями ее предоставления будут:

- гражданство РФ или государств - членов Федерации в течение, минимум, 18-ти лет,
- наличие официально зарегистрированного брака или, как минимум, одного ребенка на иждивении (или беременность), пусть даже в отсутствии брака.

Ее размеры будут лимитироваться:

- количеством членов семьи (... руб. на семью + ... руб. на каждого члена семьи),
- размером и характером дохода семьи (в рамках обычной банковской практики),

Причем, она должна автоматически страховаться в рамках общенационального социального страхования. Такая страховка позволит снизить или отсрочить ипотечные платежи в случае негативных социальных событий (объективный рост расходов - например, на медицину, или наоборот, объективное падение доходов - например, безработица, нетрудоспособность и т.п.).

Это будет отсрочка с возможностью автоматически увеличить срок действия ипотечного договора без штрафных санкций и иных негативных последствий.


Короткое видео, поясняющее суть, ЗДЕСЬ.


Причем, молодая семья (с женщиной до определенного возраста), даже если у нее нет детей, должна получать госипотеку "на вырост", а именно, в объеме, рассчитанном также еще на трех детей, авансом. Без обязательства семьи завести этих детей, но с последующими льготами по выплате, вплоть до списания части госипотеки, в случае рождения третьего и более ребенка.

А чтобы это было проще реализовать, можно ввести целевой налог в размере 10 - 15%% от стоимости первичной недвижимости, который пойдет в специальный фонд для таких списаний.

Да, такая ссуда приведет к относительной уравниловке в обезпечении жильем значительной части населения. Но, во-первых, предполагается, что количество м2 на человека будет достаточно большим, а их качество довольно высоким. Что примирит большинство граждан с действительно, во многом, уравнительным принципом госипотеки. А во-вторых, для желающих жить "ширше" будет коммерческая ипотека, которую можно (и нужно) сделать также недорогой.


Образование


1. Безусловно безплатное начальное и среднее образование для всех детей, включая законно находящихся на территории РФ постоянно проживающих в ней детей, не являющихся гражданами РФ.

2. Условно-платное средне-специальное и высшее образование для граждан РФ и граждан государств - членов Федерации. А именно, безпроцентная госсуда на обучение и проживание, погашаемая в размере не более 5% - 7% от последующего дохода. То есть, практически, форма налога на выучившихся.

Это должна быть т.н. "личная социальная" госсуда, привязанная к конкретному человеку. Обязательства по ней не смогут передаваться другим лицам и наследоваться вместе с имуществом. Причем, это будет ссуда, ограниченная во времени. Если до 70 лет она полностью человеком не погашается, то она будет списываться, то есть, прощаться государством человеку, достигшему 70-тилетнего возраста (или умершему в любом возрасте).

Условно-платное повышение квалификации (по тому же принципу госсуды) - несколько раз в течение жизни. Плюс - повышение квалификации за счет работодателя (ну, это уж как повезет с работодателем).

Для граждан иностранных государств, входящих в Конфедерацию, будут определенные квоты, в рамках которых для их талантливой молодежи также будет предоставляться определенное количество госсуд на обучение и проживание.

Для прочих лиц, временно или постоянно проживающих в РФ и не являющихся гражданами РФ - платное средне-специальное и высшее образование, без предоставления госсуды.


Здравоохранение


1. Почти безплатное (с символической оплатой медикаментов) полное здравоохранение, включая лечение, медикаменты, процедуры, расходные материалы, стоматологию, а также санаторно-профилакторое обезпечение и компенсацию транспортных расходов.

Будет действовать для проживающих на территории РФ:

- граждан РФ и граждан государств - членов Федерации,
- детей - иностранцев возрасте до 18 лет, законно находящихся на территории РФ,
- взрослых иностранцев, законно находящихся на территории РФ, совместно проживающих со своим супругом/супругой, которые являются гражданами РФ и/или со своими/приемными детьми, которые являются гражданами РФ.

2. Для взрослых (старше 18 лет) граждан иностранных государств, входящих в Конфедерацию, будут определенные квоты, в рамках которых они смогут получать некоторые базовые виды медицинской помощи на территории РФ безплатно.

3. Для прочих лиц старше 18-ти лет, которые не являются гражданами РФ - безплатная скорая медицинская помощь плюс платная остальная медицинская помощь.


Общее социальное обезпечение


Действует в отношении граждан РФ и граждан государств - членов Федерации, постоянно проживающих на территории РФ.

Если текущие доходы недостаточны для самостоятельного найма жилья, оплаты услуг ЖКХ, а также для самостоятельного поддержания расходов на питание, одежду, на транспортные и некоторые другие расходы, недостающие средства компенсируются в рамках этой программы, в пределах действующих норм потребления.

Действие этой программы будет приостанавливаться в случае и на время необоснованного отказа человека от трудовой деятельности. Основания для отказа человека от трудовой деятельности:

- недостижение 18-летнего возраста,
- достижение пенсионного возраста,
- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет,
- нетрудоспособность по состоянию здоровья,
- очная форма обучения (до 35 лет),
- получение второго и более высшего или средне-специального образования по очной форме обучения, а также аспирантура, ординатура, адьюнктура и некоторые близкие к этим случаи, независимо от возраста,
- очная форма профессионального обучения или повышения квалификации с полным или частичным отрывом от работы, независимо от возраста,
- прохождение срочной воинской службы,
- отпуск по уходу за инвалидом,
- поиск работы с регистрацией в центре занятости.


Статут человека и его защита


Мое мнение, в России необходимо принять правовой Статут человека и, на его базе, Кодекс прав и свобод человека. Причем, они должны стать составной частью Конституции РФ. Зачем? Для того, чтобы в правовых актах были даны четкие определения что является правом человека, что является нормой в рамках традиционных для РФ религий и что является этической нормой в рамках представлений об этом у коренных народов РФ.

Зачем это нужно? Вот лишь один из вариантов.

Выше описана система, в которой решение Центра занятости о лишении гражданина статуса безработного коренным образом влияет на его жизнь. Да, действительно, если центр занятости лишит ищущего работу человека регистрации в качестве безработного, в случае, скажем, неоднократного отказа от предложенной работы, то человек лишится права на общее социальное обезпечение. И ему будет несладко.

Вот из-за огромной важности такой регистрации в рамках описываемой системы, для исключения произвола, процедура лишения человека статуса безработного должна быть обставлена рядом условий и процедур.

Центр занятости будет не вправе лишить безработного регистрации в случае, если он отказывается от работы по мотивам религиозного или этического характера. С разумным обоснованием в рамках норм и запретов традиционных религий России, которые должны быть включены в Статут и Кодекс. А также в рамках четко обозначенных там же этических норм, характерных для коренных народов РФ.

При этом, человек, в отношении которого, все же, принято решение о лишении его статуса безработного, сможет оспорить его у мирового судьи. С правовой гарантией быстрого и безплатного рассмотрения дела, с предоставлением квалифицированного юриста, так же быстро и безплатно.

Такие юристы, наряду с прочей необходимой, в подобных ситуациях, помощью, могут предоставляться общественно-государственной организацией Гражданской взаимопомощи, которая может встать на страже прав и свобод человека в России.

Помимо мирового судьи и Гражданской взаимопомощи еще одним рубежом защиты человека будут органы местного самоуправления, которым также неплохо бы дать право, как минимум, приостанавливать такие решения в случае обоснованного сомнения в их законности.


Дифференциация уровня общего социального обезпечения


Нижний порог обезпечения будет фиксированным, а верхний - плавающим. Он будет дифференцирован, в зависимости от:

- текущего дохода человека (семьи),
- объема выплаченных прежде в бюджеты РФ налогов, сборов и обязательных взносов,
- объема полученных прежде субсидий, дотаций, льгот и компенсаций,
- длительности обладания гражданством РФ или гражданства государств - членов Федерации.

Иными словами, чем дольше человек (члены его семьи) являются гражданами РФ или государств - членов Федерации и чем больше они выплатили налогов и обязательных взносов в фонды, с одной стороны, и чем меньше его (членов семьи) текущий доход, и чем меньше они получили до сей поры субсидий, льгот и компенсаций, тем выше будет верхний предел социального обезпечения.

Ну и объемы ренты с общественно-государственного капитала будут также дифференцированы - в зависимости от эффективности хозяйственной деятельности его оператора и от степени участия в нем гражданина-получателя.


Материнство


Программа Материнство будет распространяться на проживающих совместно с детьми на территории РФ:

- отцов и (будущих) матерей, являющихся гражданами РФ или гражданами государств - членов Федерации,

- отцов и (будущих) матерей, не являющихся гражданами РФ, в случае официального брака с гражданином/гражданкой РФ (для матерей - в случае признания отцом - гражданином РФ отцовства),

- родственников или опекунов детей, являющихся гражданами РФ или государств - членов Федерации, вне зависимости от их (родственников или опекунов) гражданства.

1. При установлении беременности, участница программы вправе получить отпуск с сохранением рабочего места, на период с момента обнаружения беременности и по достижению ребенком трехлетнего возраста.

Через какое то время после рождения ребенка право на отпуск может быть передано от матери отцу, родственнику или опекуну (аналогично действующей Статьи 256 ТК РФ).

2. При этом, она (он) получает:

- ежемесячное пособие в размере 80% от среднемесячного официального активного дохода за предыдущий год минус личный текущий доход (но не менее одного МРОТ и не более четырех МРОТ - имеется в виду минимальный размер оплаты труда, превышающий реальный прожиточный минимум - условно, 300 шв. франков).

- полноценное безплатное питание (карточка или талоны для отоваривания определенными продуктами в магазинах) - из расчета пять приемов пищи в день. На период беременности и до достижением ребенком трехлетнего возраста.


Детство


Эта программа будет распространяться на детей, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ или государств - членов Федерации.

1. Каждый участник получит полноценное безплатное питание (карточка или талоны для отоваривания определенными продуктами или блюдами в магазинах и столовых).

До достижения им 7-летнего возраста - из расчета пять приемов пищи в день (в яслях/детском саду - питание в столовой, дома - продукты через магазин).

С 7-ми до 18-ти летнего возраста - из расчета два приема пищи в день (в школе в виде второго завтрака и обеда, в выходные и каникулы - продукты через магазин).

Позже он сможет питаться, в случае трудоустройства, за свой счет, а в случае учебы на очной форме обучения - за счет госсуды на обучение и проживание (см. выше).

2. Каждый участник получит право безплатно посещать технические и другие кружки, а также спортивные секции, спортивно-технические, туристические и т.п. школы, с выдачей спортинвентаря, формы, материалов, комплектующих и т.д. и т.п., необходимых для обучения. А также - с компенсацией расходов на поездки на соревнования и т.п. мероприятия.

Для каждого будет определенный лимит затрат, в зависимости от вида спорта или технического творчества, а также в зависимости от некоторых других факторов. Включая такие как прогресс в своей области и демонстрируемые результаты, в том числе, по итогам олимпиад, соревнований и т.д.

3. Для детских садов и ясель возможны два варианта. Первый - они будут полностью безплатные (или с символической оплатой) для родителей. Второй - за исключением безплатного питания, они будут платными (частично дотируемыми). А если у семьи будет недостаточно средств для их оплаты, недостающие средства она получит в виде дотации в рамках Общего социального обезпечения.


Материнские городки


Действует в отношении граждан РФ и государств - членов Федерации.

В рамках создаваемых городских агломераций необходимо предусмотреть строительство т.н. Материнских городков - коттеджных поселков, состоящих из малоквартирных домов. Лучше в пригороде.

Охрана правопорядка в таких городках должна быть усиленной из-за (предполагаемой) повышенной концентрации в них детей.

Это будут поселения с хорошо развитой инфраструктурой. В них могут располагаться роддом и церковь. Городки будут строиться и содержаться из средств упомянутого в начале поста Большого фонда.

Любая беременная женщина или мать будет вправе переселиться в городок, если пожелает. На время или навсегда. Причем, вместе со своей семьей.

Там женщина или семья получат - в рамках Общего социального обезпечения - отдельную квартиру на условиях социального найма. Причем, в случае длительного проживания в городке всех членов семьи, это будет возможно лишь при условии сдачи на время проживания в городке своего бывшего жилья, если оно имелось, в местный орган самоуправления, для дальнейшей сдачи в соцнайм другим людям. Жилья, пусть даже принадлежащего на праве частной собственности.

Члены такой семьи смогут проживать в городке пожизненно. Но - с приостановкой этого права в случае и на время необоснованного отказа от трудовой деятельности (имеются в виду только необоснованно неработающие члены семьи).

Права на проживание в городке будут лишаться также и люди, страдающие алкоголизмом и наркоманией, или совершившие определенные правонарушения. Если среди них будут беременные женщины или матери - им придется переселиться в специализированные городки для особо проблемных матерей. Мужчинам же будет предложено пройти курс лечения и реабилитации, либо идти, куда пожелают, с запретом появляться в городке, с административным или уголовным преследованием в случае нарушения запрета.


Альтернатива аборту


Пока в России нет запрета на аборты, в случае, если женщина сомневается в своем решении оставить ли зачатого ребенка в живых или принимает решение об аборте:

- Она обязана поселиться на какое то время в специальном Центре, расположенном в Материнском городке.

- С беременной женщиной в Центре работают психолог и социальный работник. А также, в случае ее согласия, еще и специально подготовленный священник РПЦ МП (в местах традиционного проживания мусульман - также и мулла, а в местах традиционного проживания буддистов - также и лама). Безплатно, разумеется.

Без пребывания в Центре и без проведенной специалистами работы аборт будет запрещен законом.

- В качестве альтернативы аборту будет предложена следующая схема. Женщина рожает ребенка и оставляет его в Семейном доме малютки, расположенном в Центре. И получает статус матери-опекуна.

Семейный дом малютки, по аналогии с семейным детским домом, будет представлять собою семью с детьми, родители в которой прошли специальное обучение, необходимые проверки и признаны годными для дела воспитания чужих детей вместе со своими. Очевидно, им будут передавать не более двух малышей в семью.

До двух лет ребенок будет считаться подопечным биологической матери и не сможет быть усыновлен (по закону).

Мать, в течение этого времени, вправе:

- посещать своего ребенка в любое время (в рамках установленных часов приема),
- забирать его на время к себе (если жилищные и психологические условия ее проживания это позволяют),
- или проводить какое то время с ребенком в материнском городке, в отдельной квартире малоквартирного коттеджа.

Проживание, питание, транспортные расходы и прочие услуги для нее и ее ребенка (и других ее детей, в случае их наличия), в этом случае, будут безплатными.

Также мать-опекун вправе в любое время поселиться со своим ребенком на постоянной основе как в материнском городке, в отдельной квартире малоквартирного коттеджа, так и в любом другом имеющемся у нее жилье, подходящем по санитарным и прочим нормам, на правах опекуна.

В случае совместного проживания с ребенком (в материнском ли городке или где то еще, не важно) мать-опекун пользуется всеми льготами полноценной матери, включая отпуск, пособие, безплатное питание.

После введения запрета на аборты в России, немалую часть матерей-опекунов составят, очевидно, те женщины, которые не хотят рождения ребенка но, забеременев, вынуждены рожать, чтобы не нарушить закон.


Матери-опекуну предоставят два года на размышление


До достижения ребенком двухлетнего возраста мать-опекун в любой момент вправе получить статус полноценной матери.

Этот срок необходим для того, чтобы дать матери, отказывающейся от своего ребенка, время и реальную возможность одуматься.

Если она этого не сделает, двухлетний ребенок поступает на усыновление.

(Причем, приоритетное право на усыновление будет иметь та семья, в которой ребенок находился до сих пор в качестве воспитанника семейного Дома малютки. А если новая семья для ребенка не найдется - что будет маловероятно, но, тем не менее... - в таком случае ребенок останется в той же семье, но уже на правах воспитанника семейного Детского дома.)

После законодательного запрета на аборты в России, такая система будет абсолютно необходима, исходя из принципа Запрещая, помогай! Чтобы помочь принять правильное решение тем матерям, которые не хотели рожать, но были вынуждены, только чтобы не нарушить закон.


Эффект материнских городков


Еще раз, в Материнский городок сможет переехать на временное или постоянное проживание любая беременная женщина или мать, если изъявит такое желание. Но по смыслу понятно, что это будут, чаще всего, случаи трудной жизненной ситуации, поскольку в нормальной ситуации женщина, все же, очевидно, предпочтет жить и до родов, и после них дома. А вот если есть проблема, то ее, как правило, и решить невозможно. Скажем, в стране полно женщин, которые мечтают уйти от пьющего мужа, да некуда.

Таким образом, Материнские городки станут:

- своеобразными "инкубаторами", помогающим в решении демографической проблемы страны;
- социальной "страховочной сеткой" для наиболее проблемной части общества;
- "трамплином" для многих в более комфортную и богатую жизнь (ведь они будут лишены массы житейских и бытовых проблем и у них будет время и возможность заняться образованием, получить или поменять профессию).

Кстати, в Материнских городках можно также выделять особо охраняемые районы для Центров пребывания женщин и детей - жертв домашнего насилия.

То есть, эти городки, вместе с расположенными на их территории специализированными центрами, помогут решать целый клубок проблем нашего общества, смягчая нравы и помогая попавшим в сложную ситуацию россиянам.


Важно


Разумеется, и городок и центр НЕ ДОЛЖНЫ превратиться в богадельню, в которой "мамочек с детишками учат жить". Это будет обычный поселок или городок в рамках агломерации, с развитой инфраструктурой и повышенным уровнем безопасности.

Доступ в семью соцработников, психологов, работников службы опеки и прочих может быть осуществляем исключительно по доброй воле, по просьбе матери или отца.

Исключение составят особые случаи явной, не надуманной опасности для ребенка. А также случаи, когда беременная женщина либо не определилась с судьбой плода, либо намерена сделать аборт. Вот тогда - действительно, опека и психологи обязаны вмешаться вне зависимости от желания матери или отца ребенка.

Превращать же городки и центры в проводников анти-человеческой Системы, которую пытаются выстроить в мире, а теперь уже и в России, категорически нельзя. Детали ЗДЕСЬ.


Алименты


Соглашение сторон или постановление суда о размере алиментных платежей будет в обязательном порядке регистрироваться в упомянутом в начале этого поста Большом фонде.

Если алиментные платежи, независимо от причин, не выплачиваются плательщиком, или выплачиваются не в полном размере, то недостающую сумму текущих алиментных платежей, вместо задолжавшего плательщика, будет выплачивать фонд. И уже после этого он самостоятельно будет разбираться с должником по алиментным платежам.

Смысл такой системы в гарантированном получении алиментов. Поскольку они, как правило, являются совершенно необходимыми для поддержания нормального уровня и качества жизни получателя. А получателем, как правило, является ребенок.

Подобные замещающие выплаты из Фонда будут лимитироваться каким то достаточно высоким, но, при этом, разумным верхним пределом, на случай, если какой-нибудь олигарх задолжает по алиментам миллиард)))


Пенсия по старости


Возраст выхода на пенсию по старости предлагается сделать единым для женщин и мужчин - 60 лет. При этом, будут вычеты из этого возраста за детей, воспитанных выходящим на пенсию человеком в течение жизни.

Женщина будет получать вычет в виде двух лет досрочного выхода на пенсию за каждого ребенка, или трех лет за ребенка, отслужившего срочную службу в вооруженных силах.

Мужчина будет получать вычет в виде одного года за каждого ребенка.

Работающие пенсионеры должны иметь право на выплату пенсии по старости в полном или, в крайнем случае, преобладающем размере.

Мое мнение, основным источником финансирования пенсий должны быть отчисления от текущих активных доходов работающих. Солидарная система по принципу "работающие платят пенсионерам" представляется гораздо надежнее той же американской, которая привела к существенному сокращению пенсий в США и, почти, банкротству пенсионных фондов, вследствие длительной сверхнизкой доходности надежных активов в США.

Что не исключает, тем не менее, инвестирования относительно небольшой части пенсионных средств в надежные российские активы.

Разумеется, с ростом доли пенсионеров по сравнению с долей работающих, наблюдаемой во всех современных обществах, неизбежным становится разрыв в уровне их доходов. И у нас, очевидно, положение дел, при котором средняя пенсия будет много меньше средней зарплаты, сохранится и усугубится. Но такой разрыв - объективная реальность. И все, что нужно - это добиться серьезного повышения производительности и средней оплаты труда в национальном хозяйстве. Следствием этого станет то, что пенсии, в разы уступающие зарплатам, тем не менее, все же составят, в абсолютных значениях, немалые суммы и позволят пенсионерам жить очень неплохо.

Ну и кроме того, если пенсия окажется у кого то слишком мала, то общество поддержит такого пенсионера через выше упомянутое Общее социальное обезпечение.


Особо


Хотелось бы подчеркнуть - система должна быть выстроена таким образом, чтобы социальное и сопутствующее ему обезпечение не отбивали желание трудится.

Например, выход матери на работу еще до достижения ее ребенком 3-хлетнего возраста не должен сопровождаться лишением ее материнского пособия и, тем более, безплатного питания для нее самой и ее ребенка.

Также должны быть предусмотрены некие демпфирующие механизмы для безработных, сохраняющие, хотя бы, частично, пособие по безработице, в случае если они соглашаются на частичную занятость с пониженной оплатой труда.

И т.п.


Иммиграция


Вопрос иммиграции, с одной стороны, тесно связан с вопросом об обезпечении, но с другой, является слишком специфическим. Почему я и выделил его в отдельный пост. Детали ЗДЕСЬ.


Таким образом


Предложенная система создаст стабильный гарантированный сбыт в немалых объемах - именно в этом ее экономическая суть. Мощную финансово-экономическую подушку, способную демпфировать последствия экономических проблем, неизбежно возникающих в процессе развития. Причем, на фоне серьезной социальной защищенности и широкого доступа к образованию, медицине, а также комфортного материнства и детства.

Она станет мощным фактором роста в сфере экономики, а также повышения профессионального и интеллектуального уровня нации.

Она обезпечит естественный прирост населения, о котором мы уже забыли за последние 20 лет.

Она выведет Россию в мировые лидеры в плане надежности и уверенности людей в завтрашнем дне.

Причем, система эта будет "смартовой", гибкой и эффективной, в отличие от "тупого" безусловного базового дохода (безусловного основного дохода), превращающего, во-первых, миллионы людей в аналог римского плебса, со всеми его негативными, деградирующими свойствами, а во-вторых, не позволяющего покрывать многие жизненно важные потребности некоторых членов социума, нуждающихся в повышенной норме обезпечения по объективным обстоятельствам. Не говоря уже о том, что ББД (БОД) стимулирует иммиграцию в страну нахлебников, а не тружеников.


Такая Россия станет мощным интеграционным центром для соседей, а "русская мечта" заменит американскую в сознании очень многих жителей планеты.


Итог


Вот так, если коротко и поверхностно.

Я понимаю, СКОЛЬКО это будет стоить бюджетам. Но это - реальная цель, к которой нужно идти. Современное государство и экономика России такую систему, разумеется, не потянут. Но без нее через несколько десятков лет нашей страны просто не станет. А посему - новое государство и новая экономика в Северной Евразии неизбежны. Мое мнение.








Tuesday, November 15th, 2016
5:04 pm
[rhdp_info]
Проект организации местного самоуправления в Кубанском крае, 1919 год. (часть 4)
Часть 4 (ранее - часть 3)

8. О Совете местного самоуправления. Наследие Земгора.

Власти Российской Империи с настороженностью относились к созданию союзов местных самоуправлений, опасаясь их политизации. Ситуация изменилась с началом Первой Мировой войны: в августе 1914 года были созданы Всероссийские Земский союз помощи больным и раненым воинам и Союз городов помощи больным и раненым воинам. Однако помощью больным и раненным воинам деятельность Союзов не ограничилась. 10 июля 1915 года на базе земств и городских дум был создан Земгор (Главный по снабжению армии комитет Всероссийских земского и городского союзов) - посредническая структура по распределению государственных оборонных заказов, оказывающий помощь государству в деле санитарного и материально-технического обеспечения армии и оказания помощи беженцам. Таким образом Союзы местных самоуправление были встроены в систему органов государственной власти в полном соответствии с государственной теорией самоуправления [73].
Опыт Земгора привел реформаторов местного самоуправления к идее распространить его и на мирное время и создать Союзы, которые были бы встроены в систему органов государственной власти и решали бы следующие задачи:
1. Координирование работы органов общественного управления;
2. Представительство их интересов перед государством;
3. Участие в решении местных дел в целом, обеспечение сопряжения интересов общественного управления и государства.
Эти задачи и призван исполнять Совет местного самоуправления Кубанского края [74] :
«Объединение деятельности общественных управлений, инструктирование их, разрешение дел, касающихся местного хозяйства всего Края или нескольких округов его, равно подготовка этого рода дел для рассмотрения 3аководательной Радой и Краевым Правительством, возлагается на Совет местного самоуправления».
Совет представляет общественные управления, но в него входят и представители государственной власти [75] :
«Совет состоит из членов, выбираемых окружными самоуправлениями и городскими думами городов, перечисленных в ст. 157, сроком на три года, как из среды гласных окружных и городских самоуправлений, так и других лиц, имеющих гражданскую правоспособность и проживающих в Крае не менее одного года. В Совет входят также: а) один представитель от Кубанского Казачьего войска по назначению Войскового Атамана и б) один представитель Краевого Правительства, по назначению Совета Правительства».
Совет обладает как властными, так и консультативными полномочиями [76] :
«Дела, поступающие на рассмотрение Совета, разделяются на две категории: а) одни вносятся лишь на его заключение и поступают для дальнейшего производства к Краевому Правительству, б) другие разрешаются им окончательно и подлежат действию ст. 648 и 649».

«На заключение Совета вносятся (п. а ст. 651) следующие дела [77] :
Collapse )
4:56 pm
[rhdp_info]
Проект организации местного самоуправления в Кубанском крае, 1919 год. (часть 3)
Часть 3 (ранее - часть 2)

6. Общественное управление городов.

«Городское общественное управление ведает дела местного управления и хозяйства, а равно и другие дела, особыми законами него возложенные» [56].
«Город как общественное управление составляют [57] :
1) Городская Дума,
2) Городской Голова и
3) Городская Управа с состоящими при ней исполнительными учреждениями.
Примечание 1. В городах с населением не менее ста пятидесяти тысяч жителей городским думам предоставляется учреждать участковые городские управления на основании правил о сих управлениях, при сем приложенных.
Примечание 2. Учреждение участковых управлений обязательно для всех городских Дум в тех случаях, когда на некотором расстоянии от города устраиваются самим городским управлением или строительными товариществами и другими организациями поселки («Города-сады«), если сии поселки имеют не менее ста застроенных усадебных участков и в них находится не менее пятисот избирателей».
В отличие от станицы, город не может быть казачьим, не казачьим, православным, мусульманским, русским или горским, все его постоянные жители являются горожанами. (гражданами города): «Правом участия в выборах гласных пользуются российские граждане обоего пола, всех национальностей и вероисповеданий, ко времени вторичного распубликования избирательных списков (ст.281): а) проживающих в данном городе не менее двух лет, б) достигшие двадцатипятилетнего возраста» [58].



Денежные знаки времен Кубанской Народной Республики (источник)


Города относятся к первому, нижнему этажу общественного управления, как и станицы (за исключением тех городов, которые имеют права округов), но компетенция их намного шире, чем у станичных общественных управлений потому, что город — очень сложный организм [59] :
«К предметам ведомства городского общественного управления в особенности относятся:
Collapse )


далее - часть 4
2:32 pm
[rhdp_info]
Проект организации местного самоуправления в Кубанском крае, 1919 год. (часть 2)
Часть 2 (ранее - часть 1)

4. Общественное управление станиц. Мелкая земская единица.

«1. Ведомству станичного управления подлежат, в пределах станичного юрта, дела местного хозяйства и управления, а равно и другие дела, особыми законами на них возложенные» [20].
За кажущейся тривиальной формой содержится кардинальная реформа системы местного управления в России [21]. В начале XX века система местного управления в Российской Империи представляла собой сочетание ограниченной децентрализации, при которой органы местного общественного управления обладали ограниченной компетенцией и находились под жестким надзором со стороны государственной бюрократии, и деконцентрации, при которой на местные органы государственной власти была возложена значительная часть местного управления. Реформы, начатые после февраля 1917 года, означали переход к широкой децентрализации, при которой задачи местного хозяйства и управления возлагаются на местное общественное управление, а надзор за ним смягчается, хотя и сохраняется.
Серьезной проблемой местного управления в Российской Империи была проблема «мелкой земской единицы», которой было посвящено немало дискуссий [22]. На уровне ниже Уезда местного общественного управления не существовало, а уезд был слишком велик, чтобы входить в подробности местных дел. Местное общественное управление в сельской местности «висело в воздухе», будучи лишено основного, нижнего этажа. Теперь в сельской местности создавалось всесословное общественное управление и устранялась чересполосица, при которой отдельные сельские территории управлялись по разным законам в зависимости от статуса владельцев. Именно эту задачу решает станичное общественное управление:
«2. Ведомство станичного управления распространяется на сплошные округа, образуемые из всякого рода владений, находящихся вне городских поселений, и на всех лиц, проживающих в этих пределах, без различия состояний». [23]
В пределы станичного юрта входит не только территория самой станицы как поселения (населённого пункта), но и прилегающие сельские территории, в том числе и небольшие сельские поселения (населённые пункты), не имеющие своего общественного управления [24]. Это естественно: если в городе основная часть хозяйственной деятельности осуществляется на территории поселения, то в сельской местности — за их пределами.
Однако станичные общественные управления имели и свои особенности, отличающие их от волостных общественных управлений. Станицы были предназначены не только для решения задач местного управления, но и для обеспечения выполнения казаками (членами войскового сословия) своих обязанностей, которые другие проживающие в станицах жители не несли. Положение должно было сохранить за казаками их роль в станицах, поэтому при выборах в Станичную Раду (Совет — укр.) голосовали «по куриям» [25] : жители станицы, не принадлежащие к войсковому сословию, избирали не более трех восьмых членов Станичной Рады, а если их число было меньше, то пропорциональную часть Станичной Рады [26]. Станичная Рада выбирала исполнительный орган — Станичное правление и Станичного Атамана как его председателя [27] , а в небольших станичных общественных управлениях — Станичного Атамана и его помощника [28]. Именно поэтому станичные общественные управления были выведены в отдельную категорию наряду с волостными и аульными, на которые это правило не распространялось. Тем читателям, которые сочтут такие правила не демократичными, напомним, что согласно первой конституции РСФСР голоса избирателей рабочих «весили» в несколько раз больше, чем голоса избирателей крестьян, а значительная часть жителей (лишенцы) вообще была лишена избирательных прав.
Большой интерес для современного отечественного читателя, уже привыкшего к тому, что на нижний уровень самоуправления возложены в основном задачи благоустройства «в узком смысле» (покраска заборов), представляет перечень предметов ведения (компетенция) станичных общественных управлений [29]:
«1) Заведование денежными и натуральным повинностями в том объеме, который будет определен для него Окружной Радой;
2) установление, по соглашение с Окружной Радой, способов участия станичных управлений во всякого рода мероприятиях, совершаемых за счет и под руководством той же Рады;
3) заведование капиталами и имуществами станицы, равно сборами в пользу ее установленными;
4) попечение об устранении недостатка продовольственных средств и об устройстве хлебозапасных магазинов, продовольственных лавок, пекарен, народных столовых, чайных, складов топлива и.т.п.;
5) устройство и содержание в исправности, а равно попечение об улучшении местных дорог, бечевников, дорожных сооружений, как-то: переправ, мостов, гатей, каналов и т.п.;
6) работы по предупреждению и по тушению пожаров, как-то: устройство и содержание обозов, организация противопожарных обществ, содержание пожарных дружин и т.п.;
7) попечение о народном образовании, устройство и содержание училищ и иных просветительных учреждений, содействие всем видам внешкольного образования, торговля книгами и т.п.;
8) попечение о народном здравии, устройство и содержание лечебных заведений, как-то: больниц, приемных покоев, родильных приютов, амбулаторий и заведование сими заведениями;
9) участив в призрении бедных, сирот и дряхлых и в заведовании заведениями, с этою целью окружным управлением устроенными;
10) участие в мероприятиях по улучшению местных санитарных условий и в борьбе с заразными болезнями;
11) участие в мерах предупреждения падежей скота, попечение о ветеринарном надзоре, обеспечение лечения животных, устройство скотобоен и проч.
Примечание. Устройство скотобоен составляет исключительное право органов местного самоуправления. Устройство частных боен впредь не допускается.
12) воспособление местному земледелию, торговле и промышленности; содействие возникновению потребительских обществ и учреждений мелкого кредита, принятие мер к охране полей, лугов, лесов, садов о порчи и истребления вредными животными, к улучшению коневодства и животноводства; устройство учебных мастерских, выставок произведений местного хозяйства и промышленности, складов машин, орудий, семян, удобрительных веществ, кустарных изделий, надзор за правильным производством торговли;
13) воспособление охране труда, наблюдение санитарным состоянием отведенных наемным рабочим жилищ, содействие деятельности примирительных учреждений и.т.п. на основаниях, указанных в надлежащих узаконениях;
14) оказание юридической помощи населению;
15) попечение о производстве работ по осушению, обводнению, облесению, закреплению оврагов, установлению общественных запашек и.т.п.;
16) попечение об общественном благоустройстве, о лучшем устроении станиц, замощении улиц, водоснабжении, освещении, канализации, об общественных садах, прудах, протоках, колодцах и т.п.;
17) содействие сельскому строительству посредством устройства кирпичных и черепичных заводов и содержания складов строительных материалов (леса, железа, цемента и проч.);
18) удовлетворение возложенных в установленном порядке на общественные самоуправления потребностей воинского и гражданского управления исполнение требований закона по выполнению казаками воинской повинности;
19) участие в охране общественного порядка и безопасности;
20) исполнение государственных и местных повинностей, а также распоряжений, как правительственных, так и общественных учреждений и
21) распоряжение земельным довольствием станицы и возбуждение ходатайств, связанных с землеустройством, землепользованием и дополнительным наделением землей станицы.»



Флаг и герб Кубанской народной республики (источник)
28 января 1918 — март 1920

Collapse )

далее - часть 3
2:13 pm
[rhdp_info]
Проект организации местного самоуправления в Кубанском крае, 1919 год. (часть 1)
Проект организации местного самоуправления в Кубанском крае, 1919 год.

Говоренкова Татьяна Михайловна (1937-2003) – директор Центра «Муниципалитет»
Жуков Алексей Иванович – соучредитель Фонда муниципальных исследований им. Т.М.Говоренковой и А.М.Якшина, член Клуба муниципальных деятелей.
Савин Дмитрий Анатольевич – Научно-исследовательский институт ядерной физики имени Д.В.Скобельцина МГУ им.М.В.Ломоносова, н.с., соучредитель Фонда муниципальных исследований им. Т.М.Говоренковой и А.М.Якшина, Председатель Московской организации общероссийской общественной организации «Российская Христианско-Демократическая перспектива»

«Мы, нижеподписавшиеся, обещаем пред Всемогущим Богом исполнять возложенные на нас обязанности по крайнему нашему разумению, совести и силам, все помыслы свои направляя к пользе Государственной, ко благу общественному и к процветанию Кубанского Края, в чем Господь Бог нам да поможет»[1].


В истории отечественного местного самоуправления 1917 год занимает особое место: самоуправление в России переходит в новый этап своего развития. В этом году собираются воедино все планы и проекты городских и земских деятелей России, и за короткий срок предлагается и принимается множество новых Законов, опирающихся на последние достижения как отечественной, так и зарубежной муниципальной мысли [2]. К сожалению, век существования этих проектов оказался слишком короток, чтобы они могли пройти проверку жизнью. Уже к лету 1918 года большевики, с октября 1917 находившиеся в состоянии холодной войны с земскими и городскими самоуправлениями [3] , перевели этот конфликт в стадию войны горячей.
Однако к лету 1918 года советская власть контролировала лишь небольшую территорию страны (в границах царства Ивана Третьего или чуть более), поэтому на остальной территории земские и городские самоуправления сохранялись, а многочисленные антибольшевистские правительства от розовых (меньшевистских и эсеровских) до белых привлекали для подготовки различных проектов специалистов как местных, так и бежавших из занятых большевиками столиц.

Часть 1 (далее - часть 2)


1. Разработка А.А.Колычевым Положения об общественном управлении в Кубанском крае.

Не осталось в стороне от этой законодательной работы и сформированное Кубанской Краевой Радой Кубанское Правительство, несмотря на тяжелую обстановку, сложившуюся к концу 1917 - началу 1918 года на Кубани. Для разработки предложений по будущему устройству Кубанского Края были созданы ряд правительственных комиссий. На должность заведующего отделом Законодательных предположений по местному самоуправлению Кубанского Краевого Правительства был назначен известный русский специалист по вопросам местного самоуправления Александр Александрович Колычев.
Александр Александрович родился в 1878 году в городе Яренске, уездном центре Вологодской губернии [4] в семье чиновника, окончил там начальное уездное училище и более никакого официального образования не получил, всю жизнь занимаясь самообразованием. С конца 1890-х гг. он начинает регулярно публиковаться в печати как в провинциальных, так и в центральных журналах: «Право», «Московский еженедельник», «Русская мысль», а затем выходят в печать и написанные им книги. Александр Александрович отличался большой трудоспособностью и разнообразием интересов [5] , он был одним из основателей Вологодского общества изучения Северного края (ВОИСК), в 1906 году становится главным редактором первой Вологодской частной газеты «Северная земля», но большинство его работы посвящены местному самоуправлению, с работой которого был знаком не понаслышке. Александр Александрович служит в органах городского и земского самоуправления Яренска и Великого Устюга, а с 1907 по 1910 г. исполняет обязанности секретаря Вологодской городской думы и управы. Книги Александра Александровича имеют скорее практический, чем теоретический характер, адресованы работникам земским и городских учреждений, выборным их членам, а также тем, кто хочет больше узнать о земских и городских учреждениях, понять, какую роль земских и городские учреждения могут сыграть в улучшении жизни людей. Среди этих книг можно назвать работы, доступные на сайте Государственной Публичной Исторической Библиотеки (ГПИБ) «Города как самоуправляющиеся земские единицы» [6] , «По городским вопросам» [7] , «С кого и как взимаются земские сборы?: Справочник земского плательщика» [8] , названия которых говорят сами за себя, и которые далеко не исчерпывают наследия Александра Александровича. Однако Александр Александрович никогда не ограничивается только комментариями к действующим законам, он критикует их и предлагает меры по их улучшению, нередко вступая при этом в полемику.
В 1911 Александр Александрович переезжает на Кубань и до 1912 года работает секретарем Майкопской городской думы. В 1913 году Александр Александрович был назначен на должность секретаря вновь созданной Ставропольской губернской земской управы [9] , где провел все организационные мероприятия по открытию земских учреждений. После преобразования Армавира в город образованная здесь комиссия по оценке недвижимых имений пригласила Александра Александровича для разъяснения вопросов по введению городового положения. В Армавире Александр Александрович оказался в декабре 1914 года и, видимо, настолько увлекся деятельностью по созданию муниципальных учреждений, что решил здесь остаться. В 1915 году он был избран гласным Армавирской думы и вскоре стал первым городским головой. На этом посту он пробыл до мая 1917 года, проделав за этот короткий срок поистине титаническую работу по становлению молодого городского самоуправления, развитию коммунального хозяйства и благоустройства [10].
Работа на проектом «Положения об общественном управлении в Кубанском крае», как пишет сам Александр Александрович, происходила в крайне неблагоприятных условиях. Начав работу 2-го января 1918 года, Александр Александрович вынужден был через два месяца прервать ее после захвата Екатеринодара большевиками. Возобновить работу удалось лишь в сентябре 1918 года.
Обстоятельства вынудили автора ограничить обсуждение проекта. Доклад о станичном самоуправлении был сделан им на Лабинском отдельском съезде, а подробный доклад по всему проекту - на съезде Екатеринодарского отдела. Избранные Лабинским и Екатеринодарским съездами комиссии сделали значительное число замечаний по проекту, большая часть которых была Александром Александровичем учтена. В феврале 1919 года проект “Положения об общественном управлении в Кубанском Крае” (далее в тексте и ссылках Положение) был готов, и опубликован в Екатеринодаре в типографии Кубанского Краевого Правительства [11] . Однако 17 марта 1920 года Екатеринодар был оставлен Вооруженными Силами Юга России и занят частями 9-ой армии РККА, после чего работа над Положением утратила актуальность.
Александр Александрович остается в России, в 1922 году в журнале ВОИСК «Северный край» появляется его публикация «О возникновении Вологодского общества изучения Северного края. (Страничка из прошлого)». Судьба Александра Александровича напоминает судьбу многих муниципальных деятелей России: 27 ноября 1937 года он был арестован, 9 декабря 1937 года Тройкой при УНКВД СССР по Московской области по обвинению в контрреволюционной деятельности приговорен к расстрелу и расстрелян на следующий день 10 декабря 1937 года. Прах его лежит в общем захоронении в Бутово, где ныне создан мемориал жертвам репрессий [12].


А.А.Колычев (источник) и обложка одной из его работ (источник)
Collapse )

далее - часть 2
Friday, November 4th, 2016
8:45 am
[vladimir_kreml]
К открытию памятника Святому Князю Владимиру вышла новая книга
Оригинал взят у snowgrove в К открытию памятника Святому Князю Владимиру вышла новая книга
К открытию памятника Святому Князю Владимиру православное издательство «Именинник» (www.imeninnik-info.ru) выпустило подарочную книгу из серии «Сыны России, прославившие Отечество». Серия посвящена великим людям, чья самоотверженная жизнь во имя Отчизны, чей талант и героический труд умножали славу и мощь страны во имя грядущих поколений россиян.

Герои издания объединены именем Владимир. Это святой равноапостольный Владимир Великий, благоверный князь Владимир Мономах, Владимир Боровиковский, Владимир Корнилов, Владимир Даль, Владимир Соловьев, священномученик Владимир, митрополит Киевский и Галицкий, Владимир Бехтерев, Владимир Гиляровский, Владимир Шухов, Владимир Обручев, солдаты бессмертного полка: Владимир Васильев, Владимир Михайлов и Владимир Казначеев, Владимир Высоцкий, Владимир Джанибеков, Владимир Васильев, Владимир Спиваков, Святейший патриарх Московский и всея Руси Кирилл (в миру Владимир Гундяев) и президент России Владимир Путин, через тысячелетия продолжившие дело святого князя Владимира.

Вышел в свет первый тираж подарочной книги. Второй тираж ожидается в начале декабря.
Заказ книг в будни днём по телефону +7 (495) 780-70-30
или круглосуточно по e-mail: Leto7@mail.ru




Collapse )



[ << Previous 20 ]
РХДП   About LiveJournal.com